??? 塑料作為一種基礎材料，在我們的生產、生活中扮演著重要角色。然而，不規(guī)范、不環(huán)保地生產、利用塑料和回收處置塑料廢棄物，使得塑料污染成為全球性問題，而“限塑”也就相應地成為全球防治塑料污染的共同選擇。
“限塑”有兩種常見的認識誤區(qū)：
一種是不加區(qū)分地給塑料貼上“灰色”標簽，認為塑料就是“污染環(huán)境的壞東西”。其實，無論替代鋼材、木材，還是作為包裝材料替代紙質、玻璃及金屬，塑料都是相對更節(jié)能、更環(huán)境友好的東西。塑料污染主要是由那些易耗損、難回收、易泄露的塑料造成的，尤其是一次性塑料制品和塑料包裝。因而，選擇塑料替代品，要綜合權衡產品全生命周期的環(huán)境影響，不能為替代而替代、逆環(huán)境影響而替代。
另一種誤區(qū)是不加區(qū)分地給可降解塑料貼上“綠色”標簽，認為可降解塑料就是由可再生資源制取，環(huán)境影響相對低，用后無污染。
首先，在塑料領域，可降解不等于可再生?？山到馑芰习ü饨到?、熱氧降解和可生物降解三類，它們可能由生物質原料制得，也可能與傳統(tǒng)塑料一樣由石油、煤等化石能源合成。2019年，我國可降解塑料61.7萬噸產能中，生物基塑料產能僅占56%；目前在建或擬建可降解塑料項目新增產能（440.5萬噸）中，生物基新增產能只占36.3％，均為聚乳酸（PLA）塑料，化石基的熱塑性生物降解塑料PBAT（一種聚酯，全名為：聚己二酸對苯二甲酸丁二醇共聚酯）新增產能占51.6％。
其次，可降解塑料的環(huán)境影響不一定較傳統(tǒng)塑料低。例如，同樣重量的熱塑性生物降解塑料的完全碳足跡是傳統(tǒng)聚乙烯（PE）塑料的2.6倍，而且在功能一致的情況下，前者需求的物料普遍更高。以某超市承重15公斤的塑料袋為例，現在使用的可降解塑料袋（原料PBAT+PLA）是原來PE塑料袋的2.5倍重，而且易破損。
最后，可降解塑料用后的環(huán)境影響依賴末端處理的方式、條件。用后的PBAT塑料袋屬于其他垃圾，將它送去焚燒廠，既違背了利用可降解塑料的初衷，也沒能通過替代降低塑料使用全生命周期的環(huán)境影響——相反，環(huán)境影響增加了。若將可降解塑料填埋在干旱的自然環(huán)境中，其降解能力則大打折扣。2019年，我國可降解塑料的產量僅為19.8萬噸。我們需要把有限的可降解塑料用在“刀刃”上，制定一份可降解塑料優(yōu)先利用區(qū)域和領域清單。
在我國，“限塑”還存在以下幾個值得關注的難點和熱點領域：
薄膜塑料袋是“限塑”的長期難點領域。我國每年消耗手提塑料袋約550萬噸，減量潛力巨大。目前，塑料袋減量有兩大關鍵場所——城市小規(guī)模的零售場所和農村地區(qū)。年初我們對農村的調查結果顯示：農村居民人均年使用塑料袋394個，73.2%的家庭去年單獨購買過塑料袋。收費，可以顯著減少塑料袋使用，不過卻存在效應“退坡”問題。長三角消保委聯(lián)盟發(fā)布的《長三角禁限塑新規(guī)消費側研究報告》顯示：僅有32.5%的消費者去超市購物會自帶購物袋。收費存在兩個問題——塑料袋收費的歸屬是誰，收費如何與生產者責任延伸制有機銜接。此外，大型超市的線上業(yè)務多傾向于免費提供塑料袋，以吸引與黏住客戶。顯然，要化解上述問題，需要在管理機制上進一步突破。
一次性塑料餐具是我國“限塑”的新興熱點領域。2019年，我國外賣訂單成交163億單，約消耗塑料171萬噸。從餐具使用的角度，餐飲業(yè)天然是共享經濟，因此，在“限塑令”指定的建成區(qū)、景區(qū)，不妨嘗試“共享餐具”的外賣服務模式，將一次性餐具的費用轉化為回收“共享餐具”的跑腿費——如此，既能吃得健康、有儀式感，又能節(jié)約資源，增加外賣小哥的收入，將綠色生產與消費由理念切實轉化為實際行動。
快遞包裝是我國“限塑”的另一個新興熱點領域。根據相關調查，我國快遞業(yè)年使用塑料85萬噸，其中，薄膜袋、內部緩沖物（氣泡柱、氣泡袋）、膠帶是消耗量最大、數量增長最迅速的塑料類快遞包裝品。對于這些包裝，可以減量一部分，替代一部分。
在生活領域，塑料包裝的另兩大應用領域是食品與日化品，二者年消耗塑料分別為550萬噸和115萬噸。在此，食品包裝未包含飲品包裝（飲料瓶），因為塑料瓶的回收率和資源化率都很高。食品包裝用后即為其他垃圾，建議雙管齊下，減少塑料用量和廢棄量，并激勵使用可食用的內包裝。日化品和飲品包裝是開展生產者責任延伸制的優(yōu)先領域，可與押金制配套使用，減量效用更佳。
在農業(yè)生產領域，我國每年約產生420萬噸塑料廢棄物，其中農膜246萬噸（廢地膜104萬噸）、化肥包裝28萬噸、農藥塑料包裝13萬噸。創(chuàng)新性建立適合農村的垃圾分類治理系統(tǒng)是當務之急，這需要立足農村土地在主體功能區(qū)的責任擔當和未來的城市化之路來綜合考量。對于清運能力有限但周邊有垃圾焚燒設施的鄉(xiāng)村，將不可回收的塑料垃圾單獨堆放并轉運至焚燒廠處置；對距離垃圾焚燒設施非常遠的鄉(xiāng)村，塑料垃圾分類堆放、單獨填埋，以后有條件時優(yōu)先清理、焚燒處置這部分垃圾。
今天我們遺留在自然中的塑料垃圾，將是幾十年、上百年以后土壤、水體微塑料污染的來源。因而，“限塑”在源頭上要切實減量，包括產品與服務設計創(chuàng)新減量、包裝替代減量；在末端鏈條應建立清晰的“零塑廢”目標，包括新產生的塑料垃圾向自然環(huán)境零排放，將遺留在自然環(huán)境之中的陳年塑料垃圾清零等。“零塑廢”需垃圾分類機制創(chuàng)新，同時配套建立塑料用后的“禁燃、限燃、替代”機制。其中，“禁燃”指禁止將洗凈即可資源化回收的包裝（如一次性餐具、酸奶盒）作為其他垃圾分類，“替代”指以資源型回收替代能量型回收，從而促進塑料經濟閉環(huán)發(fā)展。
總之，以設計創(chuàng)新減量、包裝替代減量、廢塑排放減量、焚燒減量“四重奏”，加強塑料污染全鏈條防治，其預期效益將是喜人的——預計“十四五”期間，我國可減少消費傳統(tǒng)塑料1180萬噸，避免焚燒塑料620萬噸，由此原料節(jié)油2500萬噸，減排二氧化碳1.1億噸。（本文來源：光明日報 ??日期：2022年1月25日）
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塑料作為一種基礎材料，在我們的生產、生活中扮演著重要角色。然而，不規(guī)范、不環(huán)保地生產、利用塑料和回收處置塑料廢棄物，使得塑料污染成為全球性問題，而“限塑”也就相應地成為全球防治塑料污染的共同選擇。
“限塑”有兩種常見的認識誤區(qū)：
一種是不加區(qū)分地給塑料貼上“灰色”標簽，認為塑料就是“污染環(huán)境的壞東西”。其實，無論替代鋼材、木材，還是作為包裝材料替代紙質、玻璃及金屬，塑料都是相對更節(jié)能、更環(huán)境友好的東西。塑料污染主要是由那些易耗損、難回收、易泄露的塑料造成的，尤其是一次性塑料制品和塑料包裝。因而，選擇塑料替代品，要綜合權衡產品全生命周期的環(huán)境影響，不能為替代而替代、逆環(huán)境影響而替代。
另一種誤區(qū)是不加區(qū)分地給可降解塑料貼上“綠色”標簽，認為可降解塑料就是由可再生資源制取，環(huán)境影響相對低，用后無污染。
首先，在塑料領域，可降解不等于可再生?？山到馑芰习ü饨到?、熱氧降解和可生物降解三類，它們可能由生物質原料制得，也可能與傳統(tǒng)塑料一樣由石油、煤等化石能源合成。2019年，我國可降解塑料61.7萬噸產能中，生物基塑料產能僅占56%；目前在建或擬建可降解塑料項目新增產能（440.5萬噸）中，生物基新增產能只占36.3％，均為聚乳酸（PLA）塑料，化石基的熱塑性生物降解塑料PBAT（一種聚酯，全名為：聚己二酸對苯二甲酸丁二醇共聚酯）新增產能占51.6％。
其次，可降解塑料的環(huán)境影響不一定較傳統(tǒng)塑料低。例如，同樣重量的熱塑性生物降解塑料的完全碳足跡是傳統(tǒng)聚乙烯（PE）塑料的2.6倍，而且在功能一致的情況下，前者需求的物料普遍更高。以某超市承重15公斤的塑料袋為例，現在使用的可降解塑料袋（原料PBAT+PLA）是原來PE塑料袋的2.5倍重，而且易破損。
最后，可降解塑料用后的環(huán)境影響依賴末端處理的方式、條件。用后的PBAT塑料袋屬于其他垃圾，將它送去焚燒廠，既違背了利用可降解塑料的初衷，也沒能通過替代降低塑料使用全生命周期的環(huán)境影響——相反，環(huán)境影響增加了。若將可降解塑料填埋在干旱的自然環(huán)境中，其降解能力則大打折扣。2019年，我國可降解塑料的產量僅為19.8萬噸。我們需要把有限的可降解塑料用在“刀刃”上，制定一份可降解塑料優(yōu)先利用區(qū)域和領域清單。
在我國，“限塑”還存在以下幾個值得關注的難點和熱點領域：
薄膜塑料袋是“限塑”的長期難點領域。我國每年消耗手提塑料袋約550萬噸，減量潛力巨大。目前，塑料袋減量有兩大關鍵場所——城市小規(guī)模的零售場所和農村地區(qū)。年初我們對農村的調查結果顯示：農村居民人均年使用塑料袋394個，73.2%的家庭去年單獨購買過塑料袋。收費，可以顯著減少塑料袋使用，不過卻存在效應“退坡”問題。長三角消保委聯(lián)盟發(fā)布的《長三角禁限塑新規(guī)消費側研究報告》顯示：僅有32.5%的消費者去超市購物會自帶購物袋。收費存在兩個問題——塑料袋收費的歸屬是誰，收費如何與生產者責任延伸制有機銜接。此外，大型超市的線上業(yè)務多傾向于免費提供塑料袋，以吸引與黏住客戶。顯然，要化解上述問題，需要在管理機制上進一步突破。
一次性塑料餐具是我國“限塑”的新興熱點領域。2019年，我國外賣訂單成交163億單，約消耗塑料171萬噸。從餐具使用的角度，餐飲業(yè)天然是共享經濟，因此，在“限塑令”指定的建成區(qū)、景區(qū)，不妨嘗試“共享餐具”的外賣服務模式，將一次性餐具的費用轉化為回收“共享餐具”的跑腿費——如此，既能吃得健康、有儀式感，又能節(jié)約資源，增加外賣小哥的收入，將綠色生產與消費由理念切實轉化為實際行動。
快遞包裝是我國“限塑”的另一個新興熱點領域。根據相關調查，我國快遞業(yè)年使用塑料85萬噸，其中，薄膜袋、內部緩沖物（氣泡柱、氣泡袋）、膠帶是消耗量最大、數量增長最迅速的塑料類快遞包裝品。對于這些包裝，可以減量一部分，替代一部分。
在生活領域，塑料包裝的另兩大應用領域是食品與日化品，二者年消耗塑料分別為550萬噸和115萬噸。在此，食品包裝未包含飲品包裝（飲料瓶），因為塑料瓶的回收率和資源化率都很高。食品包裝用后即為其他垃圾，建議雙管齊下，減少塑料用量和廢棄量，并激勵使用可食用的內包裝。日化品和飲品包裝是開展生產者責任延伸制的優(yōu)先領域，可與押金制配套使用，減量效用更佳。
在農業(yè)生產領域，我國每年約產生420萬噸塑料廢棄物，其中農膜246萬噸（廢地膜104萬噸）、化肥包裝28萬噸、農藥塑料包裝13萬噸。創(chuàng)新性建立適合農村的垃圾分類治理系統(tǒng)是當務之急，這需要立足農村土地在主體功能區(qū)的責任擔當和未來的城市化之路來綜合考量。對于清運能力有限但周邊有垃圾焚燒設施的鄉(xiāng)村，將不可回收的塑料垃圾單獨堆放并轉運至焚燒廠處置；對距離垃圾焚燒設施非常遠的鄉(xiāng)村，塑料垃圾分類堆放、單獨填埋，以后有條件時優(yōu)先清理、焚燒處置這部分垃圾。
今天我們遺留在自然中的塑料垃圾，將是幾十年、上百年以后土壤、水體微塑料污染的來源。因而，“限塑”在源頭上要切實減量，包括產品與服務設計創(chuàng)新減量、包裝替代減量；在末端鏈條應建立清晰的“零塑廢”目標，包括新產生的塑料垃圾向自然環(huán)境零排放，將遺留在自然環(huán)境之中的陳年塑料垃圾清零等。“零塑廢”需垃圾分類機制創(chuàng)新，同時配套建立塑料用后的“禁燃、限燃、替代”機制。其中，“禁燃”指禁止將洗凈即可資源化回收的包裝（如一次性餐具、酸奶盒）作為其他垃圾分類，“替代”指以資源型回收替代能量型回收，從而促進塑料經濟閉環(huán)發(fā)展。
總之，以設計創(chuàng)新減量、包裝替代減量、廢塑排放減量、焚燒減量“四重奏”，加強塑料污染全鏈條防治，其預期效益將是喜人的——預計“十四五”期間，我國可減少消費傳統(tǒng)塑料1180萬噸，避免焚燒塑料620萬噸，由此原料節(jié)油2500萬噸，減排二氧化碳1.1億噸。（本文來源：光明日報 ??日期：2022年1月25日）
塑料作為一種基礎材料，在我們的生產、生活中扮演著重要角色。然而，不規(guī)范、不環(huán)保地生產、利用塑料和回收處置塑料廢棄物，使得塑料污染成為全球性問題，而“限塑”也就相應地成為全球防治塑料污染的共同選擇。
“限塑”有兩種常見的認識誤區(qū)：
一種是不加區(qū)分地給塑料貼上“灰色”標簽，認為塑料就是“污染環(huán)境的壞東西”。其實，無論替代鋼材、木材，還是作為包裝材料替代紙質、玻璃及金屬，塑料都是相對更節(jié)能、更環(huán)境友好的東西。塑料污染主要是由那些易耗損、難回收、易泄露的塑料造成的，尤其是一次性塑料制品和塑料包裝。因而，選擇塑料替代品，要綜合權衡產品全生命周期的環(huán)境影響，不能為替代而替代、逆環(huán)境影響而替代。
另一種誤區(qū)是不加區(qū)分地給可降解塑料貼上“綠色”標簽，認為可降解塑料就是由可再生資源制取，環(huán)境影響相對低，用后無污染。
首先，在塑料領域，可降解不等于可再生?？山到馑芰习ü饨到?、熱氧降解和可生物降解三類，它們可能由生物質原料制得，也可能與傳統(tǒng)塑料一樣由石油、煤等化石能源合成。2019年，我國可降解塑料61.7萬噸產能中，生物基塑料產能僅占56%；目前在建或擬建可降解塑料項目新增產能（440.5萬噸）中，生物基新增產能只占36.3％，均為聚乳酸（PLA）塑料，化石基的熱塑性生物降解塑料PBAT（一種聚酯，全名為：聚己二酸對苯二甲酸丁二醇共聚酯）新增產能占51.6％。
其次，可降解塑料的環(huán)境影響不一定較傳統(tǒng)塑料低。例如，同樣重量的熱塑性生物降解塑料的完全碳足跡是傳統(tǒng)聚乙烯（PE）塑料的2.6倍，而且在功能一致的情況下，前者需求的物料普遍更高。以某超市承重15公斤的塑料袋為例，現在使用的可降解塑料袋（原料PBAT+PLA）是原來PE塑料袋的2.5倍重，而且易破損。
最后，可降解塑料用后的環(huán)境影響依賴末端處理的方式、條件。用后的PBAT塑料袋屬于其他垃圾，將它送去焚燒廠，既違背了利用可降解塑料的初衷，也沒能通過替代降低塑料使用全生命周期的環(huán)境影響——相反，環(huán)境影響增加了。若將可降解塑料填埋在干旱的自然環(huán)境中，其降解能力則大打折扣。2019年，我國可降解塑料的產量僅為19.8萬噸。我們需要把有限的可降解塑料用在“刀刃”上，制定一份可降解塑料優(yōu)先利用區(qū)域和領域清單。
在我國，“限塑”還存在以下幾個值得關注的難點和熱點領域：
薄膜塑料袋是“限塑”的長期難點領域。我國每年消耗手提塑料袋約550萬噸，減量潛力巨大。目前，塑料袋減量有兩大關鍵場所——城市小規(guī)模的零售場所和農村地區(qū)。年初我們對農村的調查結果顯示：農村居民人均年使用塑料袋394個，73.2%的家庭去年單獨購買過塑料袋。收費，可以顯著減少塑料袋使用，不過卻存在效應“退坡”問題。長三角消保委聯(lián)盟發(fā)布的《長三角禁限塑新規(guī)消費側研究報告》顯示：僅有32.5%的消費者去超市購物會自帶購物袋。收費存在兩個問題——塑料袋收費的歸屬是誰，收費如何與生產者責任延伸制有機銜接。此外，大型超市的線上業(yè)務多傾向于免費提供塑料袋，以吸引與黏住客戶。顯然，要化解上述問題，需要在管理機制上進一步突破。
一次性塑料餐具是我國“限塑”的新興熱點領域。2019年，我國外賣訂單成交163億單，約消耗塑料171萬噸。從餐具使用的角度，餐飲業(yè)天然是共享經濟，因此，在“限塑令”指定的建成區(qū)、景區(qū)，不妨嘗試“共享餐具”的外賣服務模式，將一次性餐具的費用轉化為回收“共享餐具”的跑腿費——如此，既能吃得健康、有儀式感，又能節(jié)約資源，增加外賣小哥的收入，將綠色生產與消費由理念切實轉化為實際行動。
快遞包裝是我國“限塑”的另一個新興熱點領域。根據相關調查，我國快遞業(yè)年使用塑料85萬噸，其中，薄膜袋、內部緩沖物（氣泡柱、氣泡袋）、膠帶是消耗量最大、數量增長最迅速的塑料類快遞包裝品。對于這些包裝，可以減量一部分，替代一部分。
在生活領域，塑料包裝的另兩大應用領域是食品與日化品，二者年消耗塑料分別為550萬噸和115萬噸。在此，食品包裝未包含飲品包裝（飲料瓶），因為塑料瓶的回收率和資源化率都很高。食品包裝用后即為其他垃圾，建議雙管齊下，減少塑料用量和廢棄量，并激勵使用可食用的內包裝。日化品和飲品包裝是開展生產者責任延伸制的優(yōu)先領域，可與押金制配套使用，減量效用更佳。
在農業(yè)生產領域，我國每年約產生420萬噸塑料廢棄物，其中農膜246萬噸（廢地膜104萬噸）、化肥包裝28萬噸、農藥塑料包裝13萬噸。創(chuàng)新性建立適合農村的垃圾分類治理系統(tǒng)是當務之急，這需要立足農村土地在主體功能區(qū)的責任擔當和未來的城市化之路來綜合考量。對于清運能力有限但周邊有垃圾焚燒設施的鄉(xiāng)村，將不可回收的塑料垃圾單獨堆放并轉運至焚燒廠處置；對距離垃圾焚燒設施非常遠的鄉(xiāng)村，塑料垃圾分類堆放、單獨填埋，以后有條件時優(yōu)先清理、焚燒處置這部分垃圾。
今天我們遺留在自然中的塑料垃圾，將是幾十年、上百年以后土壤、水體微塑料污染的來源。因而，“限塑”在源頭上要切實減量，包括產品與服務設計創(chuàng)新減量、包裝替代減量；在末端鏈條應建立清晰的“零塑廢”目標，包括新產生的塑料垃圾向自然環(huán)境零排放，將遺留在自然環(huán)境之中的陳年塑料垃圾清零等。“零塑廢”需垃圾分類機制創(chuàng)新，同時配套建立塑料用后的“禁燃、限燃、替代”機制。其中，“禁燃”指禁止將洗凈即可資源化回收的包裝（如一次性餐具、酸奶盒）作為其他垃圾分類，“替代”指以資源型回收替代能量型回收，從而促進塑料經濟閉環(huán)發(fā)展。
總之，以設計創(chuàng)新減量、包裝替代減量、廢塑排放減量、焚燒減量“四重奏”，加強塑料污染全鏈條防治，其預期效益將是喜人的——預計“十四五”期間，我國可減少消費傳統(tǒng)塑料1180萬噸，避免焚燒塑料620萬噸，由此原料節(jié)油2500萬噸，減排二氧化碳1.1億噸。（本文來源：光明日報 ??日期：2022年1月25日）
